Debido a que miles de ciudadanos adultos en nuestro país, han abandonado sus estudios  y por motivos económicos, familiares o sociales no han podido culminar sus estudios primarios y secundarios, limitado sus oportunidades de desarrollo, fue presentado ante el pleno Legislativo un anteproyecto de ley que establece la apertura y promoción de escuelas nocturnas para adultos en cada corregimiento de la República de Panamá, como una alternativa para su superación académica.

Por tal razón, la iniciativa presentada por la diputada Graciela Hernández  reconoce la realidad y hace el llamado urgente de garantizar una segunda oportunidad educativa, por lo que propone la apertura de al menos una escuela pública en horario nocturno y sabatino, en cada corregimiento, con la finalidad de brindar atención cobertura y calidad educativa para que los adultos culminen sus estudios primarios y secundarios.

El nuevo modelo de atención educativa se ajusta a los principios y objetivos del sistema educativo panameño, al tiempo de ampliar el alcance territorial y curricular de la educación de jóvenes y adultos, con un enfoque práctico y descentralizado.

La aplicación de esta ley sería en todo el territorio nacional e implementadas por el Ministerio de Educación en coordinación con las juntas comunales, juntas de desarrollo local y demás entidades. Igualmente, se incentiva al sector privado para la inserción laboral de economía plateada (Necesidades y demandas de las personas mayores).